失聯移工8.3萬人立院三讀遞補等待期縮短合意轉換逾一個月未轉出即可申請遞補
移工失聯已近8.3萬人,尤其看護工失聯近3.2萬人,空窗期成了長照家庭夢魘,立法院21日三讀通過《就業服務法》第58條修正規定,未來雇主遇有移工行蹤不明時,產業雇主遞補新移工的等待期由6個月縮短為3個月;家庭看護移工的雇主遞補等待期由3個月縮短為1個月。另家庭看護移工與雇主合意轉換新雇主或工作,經勞動部廢止聘僱許可逾1個月未由新雇主接續聘僱,雇主也可直接申請遞補。勞動部說明,立法院三讀《就業服務法》第58條修正規定,尚須經總統公布後才生效,將會搭配修正雇主聘僱外國人許可及管理辦法第23條及第24條規定、申請書表、應備文件與效期與線上申辦系統,另外有立委要求簡化遞補申請,將會簡化申請欄位,對於行政機關的文件能勾稽的將不需檢附,如廢聘函、新雇主的承接函等。
根據移民署112年2月統計,失聯移工共8萬2,897人,其中製造業4萬4,968漁人、看護工3 萬1,912人、漁工2,763人、營造業2,104人、其他572人、農林漁牧或魚塭養殖270人、家庭幫傭163人及農務技工145人。
由於移工失聯後,對家庭影響嚴重,尤其是家中有重症患者或失能者,因此雇主須等待多久才可申請新移工,一直是外界所關心議題;《就業服務法》第58條修正草案在不分朝野立委共有22個提案下,立法院衛環委員會於4月12日初審通過,4月21日快速完成三讀,預計2周內總統公布。
勞動部表示,近年人口結構快速變遷,每年工作人口減少18 萬人,且國人就業觀念及習慣均已改變,移工一旦行蹤不明,人力未能及時遞補,將影響產業缺工及家庭照顧需求。因此,經立法院跨黨派多位委員提案修法並經三讀通過,大幅縮短失聯移工遞補等待期,以回應產業及家庭人力需求。
勞動部指出,為協助產業移工失聯後遞補等待期間的人力需求,勞動部將提供雇主客製化媒合服務,積極運用僱用獎助及就業獎勵等多項就業促進措施,服務雇主3個月內遞補等待期的人力需求;而家庭看護移工雇主,在1個月內遞補等待期內,勞動部將加強宣導使用長照2.0服務資源,被看護者如經縣市長期照顧管理中心評估為長照需要第2級以上者,均可申請長期照顧及喘息服務。
勞動部說明,就服法第58條未來修正生效後,符合遞補資格條件雇主,可在規定等待期間過後立即申請遞補,勞動部將配合明定申請遞補新移工的程序規定,特別是外籍家庭看護工失聯逾1個月,或是雇主與家庭看護移工雙方合意轉換經廢止聘僱許可逾1個月,兩種情形皆可申請遞補新移工,盡速補足所需人力缺口。
勞動部預估修法後,約有3,000名雇主可立即申請遞補新移工,其中家庭雇主約1,000名,產業雇主約2,000名。