放寬80歲免巴氏量表聘外籍看護?修正條文保留送黨團協商
邁入高齡化社會,愈來愈多家庭有長照需求。有立委提案放寬80歲以上高齡者免經醫療機構巴氏量表評估就可請外籍看護,引發社會正反討論。立院社福及衛環委員會今續審就服法第46條修正草案,多名立委擔心放寬將排擠重度失能者,最後委員會決議修正條文保留,送黨團協商。
立委楊曜指出,若貿然放寬80歲以上長者免經巴氏量表評估可聘外看,將驟增53萬的潛在申請人數,全球缺工時代,看護工可能挑照顧者,將排擠到重度失能者的照顧需求,反而無落實修法美意。
立委林淑芬更直接點出,現在外籍看護供給遠遠少於需求,在此現況下以年齡為開放聘僱外看的架構,將造成三項後遺症,包括將來中風、嚴重失能家庭將找不到看護工,大家都想顧好手好腳的健康、亞健康老人,沒人想承擔勞動體力負荷較大的重症患者,後果誰來負責?
她進一步說,供少於求也會造成看護工薪資大幅上漲,現在還聘得起外看的中產階級將來的家庭負擔加劇,雪上加霜。除此,長照體系也將被瓦解,有錢買一對一外看服務的人,將不願意繳納保費來支持服務經濟弱勢的長照制度。林淑芬認為,開放80歲以上免評是便宜行事,法律應該解決問題,而非製造問題,應思考的是如何讓申請程序更簡便。
立委黃秀芳也認為,目前80歲以上申請聘僱外籍看護的長輩,使用巴氏量表申請者占3成,為顧及3成的長者需求,申請程序應該更簡化、簡便,讓需要的人都能得到好的照顧。
國民黨立委蘇清泉、陳菁徽則分享臨床經驗指出,第一線醫療人員開立巴氏量表背負壓力。陳菁徽另提及,多名委員擔心外籍看護挑工,但新聞也報導過本國居服員也有挑選照顧者的問題,勞動部應積極開發移工、遍尋國內照顧人才,才能紓解三明治家庭的照顧壓力。
勞動部長何佩珊表示,勞動部正在研擬看護工外展服務,未來也會放寬偏遠地區長者不必到醫療機構評估。衛環委員會最後決議條文保留,送黨團協商。