立院初審通過就服法失聯移工遞補期縮短家庭看護工等待1個月其他工作類別3個月

立院初審通過就服法失聯移工遞補期縮短家庭看護工等待1個月其他工作類別3個月

立法院衛環委員會12日審查《就業服務法》第58條修正草案，不分朝野立委共有22個修法提案，今天就服法第58條修正案送出委員會，交院會處理，家庭看護工遞補等待期間縮短至1個月、另其他工作類別遞補等待期間縮短至3個月；外國人於聘僱許可有效期間經雇主同意轉換雇主或工作，由新雇主接續聘僱，或經勞動部廢聘雇許可逾1個月未由新雇主接續聘僱，原雇主就可提出遞補申請。

勞動部說，首波受惠廠工雇主約2千家，家庭雇主1千人，未來則是每月受惠1千人，產業650人、家庭350人。

雇主同意移工轉換工作廢聘逾1個月可提遞補立法院衛環委員會12日安排審查就業服務法第58條修正草案。

立委王美惠提案說明，家事移工逃逸要3個月才能申請，但是移工有手機，很容易逃跑，還未申請到移工就需要有1位家人離職沒有工作去照顧，提案失聯縮短到15天就可以申請。

立委游毓蘭提案說明，原先就服法第58條是保障移工，由於時空環境改變，現在變成對雇主的折磨，移工因為非法媒介或是高薪吸引致失聯嚴重，現在廠工須等6個月、家事3個月，等找到適合的人需要半年，長照也無法協助，對被看護者嚴重影響，她提案失聯後馬上能申請，同時刪不足6個月無法遞補的規定。

立委楊瓊瓔提案說明，移工逃逸遞補時間過長，造成雇主人力運用困難，她提案家事移工失聯遞補等待期改為1個月、廠工則改為2個月，以解決人力空缺的問題。

立委溫玉霞提案說明，失聯移工嚴重，移民署資料前年失聯人數5.8萬人現在是8.2萬人，針對需要全天照顧的被看護者，縮短空窗期是朝野有共識的，提案工廠1個月、家事移工15天，另申請時間不用限制，遞補不足6個月無法申請應刪除。

立委洪申翰質詢，家人失智失能如何因應？

是否要辭職照顧，每年36 萬因為要照顧家人而離職，這趨勢會越來越多，勞動部如何因應？建議顧老假、家庭照顧假，聘僱家庭移工的家庭會有空窗期，移工失聯、廢聘未出國前、移工廢聘轉出前有2個半月空窗期，為何要有空窗期，勞動部給一進一出的原則，需要新的移工與要出境的移工是兩回事，雇主需要坐監2個半月，多數的家庭就會去找非法的，這是我們的制度造成的，給廢聘函後為何不能立即遞補，建議縮短至1個月。

勞動部長許銘春表示，支持縮短遞補等待期，近年人口結構快速變遷，每年工作人口減少18萬人，且國人就業觀念及習慣均已改變，配合產業需求及國家建設經濟發展，以及基於人道考量、被照顧者家庭之經濟負擔，可適度縮短遞補等待期間。

縮短遞補期有配套措施長照2.0服務及專案媒合許銘春指出，內政部移民署先前調查行蹤不明主因為雇主要求超時工作、扣薪、未付加班費或勞資關係不睦等，如遞補等待期取消或過短，雇主遞補移工容易、成本低，易疏於管理、降低法遵強度，道德風險增高，難以管控移工人數。

許銘春表示，縮短遞補期再搭配套措施，家庭照顧空窗期得申請長照2.0照顧及喘息服務，被看護者如經縣市長期照顧管理中心評估為長照需要第2級以上，可申請照顧及專業服務、交通接送、輔具及居家無障礙環境改善服務、到宅沐浴車服務以及喘息服務等所有長照服務，以紓解家庭照顧壓力。

至於產業遞補等待期實施專案媒合3個月，產業申請遞補等待期間，勞動部可依產業人力需求，提供求才推介服務及專案媒合計畫，並運用僱用獎助、跨域就業補助等就業促進工具，協助雇主補實人力。

另外，維持原聘僱許可剩餘6個月以上得遞補規定，許銘春說明，因雇主取得遞補許可後，可自國內承接或自國外引進移工，並與移工合意後向勞動部申請聘僱許可。倘原聘僱許可得遞補有效期間少於6個月，除導致遞補新移工之聘僱許可效期過短外，並將使雇主及新移工立即面臨期滿續聘或期滿轉換之抉擇，將會降低新移工合意接續聘僱或來臺工作意願，不利雇主遞補新移工。