首部科學園區白皮書發布共27項建言移工天花板增至50%擴增新興國家招募

台灣科學園區科學工業同業公會今年首度發布台灣科學園區產業發展策略白皮書，共有27 項建言，在優化人力方面，提出包括放寬移民政策，將移工人數上限提高至50%，營造友善移民環境，以及針對藍領及白領人才，開拓更多新興國家，如增加歐洲或南美洲的招募管道等。白皮書也籲請盤點及活化全國工業區用地，以提升閒置土地使用率。

科學園區科學工業公會理事長李金恭指出，當前國際環境產生巨大變化，國家安全受到持續威脅，加上產業發展資源不足、淨零排放時程緊迫等影響，許多客戶要求廠商擴增臺灣以外其他基地，或開始尋找其他供應商，致使臺灣在這股潮流中受到不小的衝擊。但產業界也認為園區仍有持續發展的空間與機會，需要政府提出符合環境改變的因應策略、法規，因此促成了這份白皮書的誕生。

「2023 年台灣科學園區產業發展策略白皮書」中包含五大願景、彙整產業界11項關鍵議題，提出共27 項科學園區發展的策略建言，其中優化人力方面有8項。

目前3K5 級制係依照各行業，給予10%、15%、20%、25%、35%的核配比率，若現行核配比率仍不足以解決缺工問題，則可透過附加就安費的方式，以5%、10%、15%的比率額外提高核配人數。自111年11月26日起，附加就安費再增設一級20%，但移工人數上限仍存在40%的天花板。

對此白皮書建議，總核配比率提高至50%，另對於僑外生採評點制留台工作者，分數可由目前的70分降低為60分，讓一些不具工作經驗或華語能力不流暢的外籍學生，也能為產業所用。

在開拓招募管道及營造友善移民環境方面，白皮書也點出，目前基礎勞工均來自東南亞國家，建議政府可朝歐洲或南美洲拓展各層級人才來源，並協助外籍移工降低在台灣生活的語言、就醫、就學、文化、宗教等隔閡，協助適應在台生活。

科學園區科學工業公會日前就白皮書中各項內容，與總統蔡英文以及經濟部、勞動部等相關部會進行交流。蔡英文總統總結時表示，人才的培育，可以由政府和民間一起攜手促成，半導體學院模式是很好的前例。

她也指示盤點大專私校的容才量能，打造接納外來留學生的基地。對於外來人才的培育，將擴大四年萬人的外籍生來台就學補助計畫，讓外籍人才從養成到就業，都能留在台灣，並盤點且改善後續居留台灣的法規和限制。