＊外國人生服計畫書裁量基準近日預告草案增建築公安消防合格申報 廠住分離不處理

勞動部勞動力發展署研議多時的「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修法草案，預計最快將在3月對外徵詢意見，徵詢期60天；據悉，草案規劃居住空間由每人3.2平方公尺修正為3.6平方公尺（包含個人置物空間），衛浴數量人次維持現行規定不變，增加聲明事項須檢附建築物公共安全申報資料，及消防安全檢修合格申報資料，宿舍走廊通道寬度規定拿掉，回歸主管機關認定。
106年12月位於桃園的矽卡工廠大火造成6死5傷；107年4月28日敬鵬工廠也造成8死6傷，這二起重大死傷皆是在工廠宿舍發生，因此移工團體要求「廠住分離」，外勞不應住在工廠內，但是經濟部指出工業局法規有規定員工宿舍屬工廠附屬設施，也就是廠房與員工宿舍同時存在是合法的，因此這次草案修正就不處理廠住分離的規定。
由於勞動部提出要修正「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」相關規定已久，先前召開誇部會議時，有提出要求將居住空間比照ILO國際勞工組織建議的坪數3.6平方公尺，再外加1平方公尺個人置物空間，亦即由3.2平方公尺提高至4.6平方公尺，又浴廁使用人次建議比照ILO建議增加每人次衛浴設備，約6人設置1套。
消息一出，引發企業跳腳，勞動部勞動力發展署長黃秋桂日前表示，外界認為增加太多成本，一次將標準拉高，恐使符合現有法規的宿舍，幾乎都變成違規，產生更大的問題，目前各界意見分歧，草案預告後將蒐集各界意見，再逐一盤點檢視實際是否可行。
黃秋桂強調，外勞的生活管理是勞發署執行的重點項目，如何讓移工住的安全是首要目的，經多次跟建管單位開會後發現，修正規範的複雜程度超越勞動法，每次修正後都需要檢視法規。目前討論到若重新設定標準後，是否會連現有宿舍都違規，因此空間上如何調整必須審慎檢視，修正內容也會參考國際勞工公約。
這次「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修法方向著重「安全管理」部分修正，未來外勞宿舍將朝「風險管理」，雇主申報入國通報時須主動申報宿舍情況，包括廠住分離或合併、是否有爆炸物或易燃物，並檢附建築物公安申報與消防安檢等。
另對於有提出工廠聘少數外勞向附近居民租民宅當宿舍，民宅如何認定宿舍空間？勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠指出，將以室內房間坪數去計算，重點是該房屋是合格安全的住所。

資料來源：外勞通訊社