2021年中小企業逾159家創歷年新高疫情影響移工減少較依賴部分工時人力

經濟部發布《2022 年中小企業白皮書》，資料顯示，2021 年台灣中小企業家數超過159 萬家，佔全體企業達98%以上，創歷年新高；就業人數為920 萬人，佔整體的8 成以上，受僱人數行業別則以製造業最多。受邊境管制影響，去年赴台移工人數減少，無論中小企業或大企業均受影響，而中小企業聘僱移工人數，約佔產業類的近六成。

據調查，由於COVID-19疫情關係，2021年台灣總就業人數為1144萬7千人，較2020年減少5萬7千人，減幅0.5%。受僱人數（含政府僱用與私人僱用）總計為916萬9千人，也較2020年減少9千人，其中中小企業受僱人數為692萬3千人，雖較上年減少6萬3千人，但仍佔總受僱人數的75.5%，顯示中小企業仍持續提供穩定就業機會。至於大企業受僱人數為122萬1千人，佔13.32%，較上年增加5萬4千人。

由行業別來看，2021 年中小企業受僱人數，以製造業191 萬5 千人居首，佔27.66%，其次為批發零售業的117 萬9 千人，營建工程業以75 萬6 千人位居第三。

在移工部分，白皮書提到，2021年因疫情管制移工引進，國內企業引進移工人數明顯減少。根據勞動部統計，截至2021年12月底，在台移工人數約67萬人，其中「製造業」與「營建工程業」合計所引進的產業移工人數為43萬2,633人，較2020年減少1萬2,943人。

2017年至2020年不論企業規模別，移工人數均呈增加走勢，反觀2021年在台移工人數則較前一年度減少，無論中小企業或大企業都受到影響。其中，中小企業與大企業分別減少8,608人與4,335人，而2021年中小企業移工人數為24萬9,106人，佔總計的57.58%。

2021年中小企業僱用部分工時人數為36萬5千人，較2020年減少2萬6千人；大企業僱用部分工時人數為9千人，則略增1千人。中小企業部分工時佔整體人力的4%，大企業部分工時僅佔全體僱用人數的0.73%，顯示中小企業對部分工時人力的需求，仍高於大企業及政府機關。

至於中小企業僱用臨時性或派遣人力狀況，2021 年由中小企業僱用人數總計為55萬8千人，較2020 年減少1萬2千人，減幅為2.11%；大企業則為6千人，減少7千人。

根據勞動部《111 年人力需求調查實施計畫（第二次）》報告指出，因新興科技應用與企業數位需求仍高，廠商持續擴增產能，加上國內防疫採「正常生活、積極防疫、穩健開放」模式，各事業單位2022年7月底較4月底預計增加人力者佔34.9%、減少人力則有2.8%、人力需求不變者57.4%、無法預估有5.0%；需求人數預計增加9萬3千人、減少6千人，淨增加8萬7千人。

按行業別觀察，以製造業淨增加4萬2千人較多，其中「電子零組件製造業」淨增加7千人，「金屬製品製造業」、「電腦電子產品及光學製品製造業」均淨增加6千人。