8.3萬移工「特赦」補勞動缺口?勞動部:恐加劇失聯情形
民眾黨日前召開記者會,指出台灣有高達8.3萬名失聯移工只能選擇從事非法勞動,建議政府以「特赦」方式,將這些移工「合法回流」就業市場。勞動部表示,此事因涉及層面複雜,應考量如何保障合法雇主及社會共同利益,此外還涉及移工失聯無需付出代價,如同變向鼓勵移工失聯,恐更加劇移工失聯情形。
發展署說明,移工失聯因素複雜,分析主因除了想得到較高薪水外,營造業與農業缺工引進移工仍有不足,衍生非法僱用需求,以及非法媒介者誘騙移工失聯及違規超收費用等。發展署表示,疫情自去年底緩和,今年初已跨部會與內政部、國發會、農委會等部會多次研商各項措施,從預防面、查處面及裁罰面等面向,改善缺工及移工失聯現象。
為進一步解決缺工問題,減少雇主非法僱用需求,在3月6日及16日勞動部經跨部會討論獲得共識,將放寬營造業者達一定規模,得在總名額8000名至1.5萬名,依僱用員工人數30%引進移工。至於農業部分,則將再開放花卉、種苗、果樹、雜糧等,並採農勞保人數1比1核配移工,總配額由6千再調高為1.2萬人,以紓緩營造業及農業人力缺口。
為加速遣返滯台失聯移工,勞動部也和內政部合作自今年2月至6月底推動「擴大逾期停(居)留外來人口自行到案專案」,協助失聯移工在專案期間儘速前往所在地的移民署服務站自行到案,並配合安排返國,自行到案將從寬免收容、繳最低逾期罰鍰2千元、免管制禁止入國期間。
此外,勞動部也將強化外國人力仲介公司源頭管理,規劃行蹤不明比率過高的外國仲介停權機制,並會在今年加強查處人力仲介超收費用行為,另將修法加重非法媒介者罰則,由現行每案10萬元至50萬元罰鍰,提高為依非法媒介每人處30萬元至150萬元罰鍰,5年內再違反者,提高為5年以下有期徒刑、拘役或科或併科240萬元以下罰金。
至於修法特赦失聯移工轉為合法再工作來降低移工失聯問題,勞動部表示,因涉及層面複雜,除了原合法雇主及社會共同利益應如何保障,及轉正後再失聯及受聘可能,還涉及移工失聯無需負擔代價,變向鼓勵移工失聯,恐更加劇移工失聯情形,需要審慎評估及取得社會共識。