日本向外國人開大門!12種工作可帶家人、無限居留
在新冠疫情前赴日旅遊,會發現很多華人在日本工作;疫情後再度來到日本,連以往很少看到的印度人也越來越常見。這反映出日本打開國門、接納外籍勞工的跡象。日本一向以「拒移民於門外」著稱,但隨著各行各業嚴重缺工,日本現在批准新政策,開放12個藍領行業招募外國工人,甚至能帶家人來,想住多久就住多久。
日本從第二次世界大戰後,長時間都沒有移民政策。雖然從1990年開始,開放外國工人參加日本的技術培訓計畫,但也只是幫助貧窮國家的工人培養技術,以促進國際合作,而且只能居留日本幾年。
這幾年日本政府看到高齡化與少子化帶來的勞動力短缺問題,只能仰賴移民緩解。安倍執政時期就開始招攬移民,主要是讓移民負責日本人不想做的工作。隨著國門逐步敞開後,外國工人數一直增加。截至2022年10月,海外工人數已達創紀錄的182萬,高於10年的70萬。
2019年,日本政府推出新計劃,開放居留權給具備特定技能的外國工人,第一類身份給普通工人,涵蓋養老、護理等12個行業,日本居留長達5年;第二類身份僅開放給建築業、造船及船舶機械業的監督職,無限期居留,也能將家人帶來日本。日本政府表示,此計畫將成為日本勞動力短缺行業的勞動力來源。
2023年6月9日,日本政府進一步宣布,開放第一類身份,包括製造業、農業、旅宿和餐飲在內的12個產業,到日本工作時都可帶上家人,原則上無居留期限。
但有日本人質疑,現在還有多少外國人願意來日本?尤其日圓貶值,若以美元計算,日本的薪水與美國等高收入國家相比,很難有競爭力。而且,日本還要與台灣、南韓、新加坡等亞洲國家競爭。
某位果園農場主在受訪表示,外籍勞工做久了,技術純熟後會要求更高薪水,一名越南工人最近就決定改去新加坡,因為薪水更高。
其實不只有日本在大力招攬移民,各國都存在勞動力短缺以及抑制薪資上升導致通膨等問題。如德國也在修移民法,引進更多海外大學畢業生和藍領工人;加拿大在2022年底宣布移民計劃,目標在2025年再接納近150萬移民;美國移民勞動力占比也增至新高。根據美國勞工部報告,外國勞工占總勞動力的18.1%,是1996年以來最高數據。
日本政府預計,如果要實現經濟成長的目標,到了2040年,日本需要674萬名外國工人。雖然前往日本工作,可能會面臨文化、語言的挑戰,薪資也難比上其他國家。但日本也有吸引移民的地方,像是安全的街道,對有孩子的父母而言,有著薪資再高都無可替代的吸引力。